Новости |
Конституционный суд признал неконституционным пятикратный повышающий коэффициент ставки платы за сверхлимитное загрязнение
Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.05.13 № 5-П разъяснено, что вся масса отходов, размещаемых на принадлежащем специализированной организации объекте, в правоприменительной практике рассматривается как сверхлимитная.
Ставка платы за сверхлимитное загрязнение рассчитывается с применением пятикратного повышающего коэффициента.
При осуществлении платы за негативное воздействие на окружающую среду в отношении специализированной организации используется ставка с применением данного повышающего коэффициента в качестве общего правила. Такое применение указанного коэффициента превращает публично-правовой платеж в виде платы за размещение отходов производства и потребления из компенсационного экологического платежа в инструмент чрезмерного ограничения права на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности. В связи с этим оспариваемые акты являются неконституционными в той мере, в какой они позволяют применять указанный повышающий коэффициент в отношении специализированных организаций, осуществляющих деятельность по размещению отходов. С учетом изложенного необходимо внести изменения, которые обеспечивали бы стимулирующую функцию данного коэффициента. До внесения изменений он не должен применяться к указанным специализированным организациям.
|