Бесплатный архив

Пунктом 4 ст. 176 НК РФ предусмотрено начисление процентов в случаях несвоевременного возврата налога независимо от того, какой орган, названный в ст. 176 НК РФ, и на какой стадии возмещения налога нарушил установленные этой нормой сроки. Проценты начисляются в качестве компенсации потерь налогоплательщика, связанных с необоснованной задержкой возмещения налога, следовательно, проценты должны начисляться по день фактического возврата налога на счет налогоплательщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 апреля 2003 года Дело N А56-28162/02 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Клириковой Т.В., Кирейковой Г.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "СТР" начальника юридического отдела Васильева М.Е. (доверенность от 20.06.02), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга ведущего специалиста юридического отдела Крепака А.А. (доверенность от 08.01.03 N 04-05/105), рассмотрев 15.04.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга на решение от 22.10.02 (судья Зотеева Л.В.) и постановление апелляционной инстанции от 15.01.03 (судьи Дроздов А.Г., Спецакова Т.Е., Градусов А.Е.) Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-28162/02, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "СТР" (далее - Общество, ООО "СТР") обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга возместить из бюджета проценты в сумме 110036 руб. 55 коп. в связи с несвоевременным возвратом 1416865 руб. налога на добавленную стоимость за первое полугодие 2001 года. Названная сумма процентов начислена заявителем с 27.11.01 по 09.04.02 - день фактического возврата денежных средств. Решением суда от 22.10.02 заявление ООО "СТР" удовлетворено. Постановлением апелляционной инстанции от 15.01.03 решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявления. Податель жалобы считает, что налоговым законодательством не установлено начисление процентов именно по день фактического возврата спорной суммы налога на добавленную стоимость. Кроме того, с 01.09.02 в арбитражном суде не подлежат рассмотрению споры об обязании налоговых органов возвратить из бюджета суммы налогов. Законность решения и постановления суда проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа, а довод о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, считает несостоятельным. Из материалов дела усматривается, что, по сути, налогоплательщик обжалует бездействие налоговой инспекции, которая в нарушение пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), возвращая Обществу по истечении установленного налоговым законодательством срока 1416865 руб. налога на добавленную стоимость за первое полугодие 2001 года, не начислила проценты на сумму задолженности. В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) такой спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. При этом согласно пункту 3 части пятой статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по таким делам суд должен указать на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, направленные на устранение нарушения прав и законных интересов заявителя. В данном случае суд, обязывая налоговую инспекцию возместить из бюджета 110036 руб. 55 коп. процентов, начисленных на основании пункта 4 статьи 176 НК РФ, действовал в соответствии с пунктом 3 части пятой статьи 201 АПК РФ. Из материалов дела следует, что Общество в 2001 году обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании налоговой инспекции возвратить из бюджета 1416865 руб. налога на добавленную стоимость за первое полугодие 2001 года. Названная сумма налога была уплачена поставщикам материальных ресурсов, использованных Обществом при поставках продукции на экспорт. Кроме того, в этом же исковом заявлении ООО "СТР" просило суд обязать налоговую инспекцию произвести возмещение налога с начислением процентов в размере 27608 руб. за период со дня истечения сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ для возмещения налогоплательщику налога, до дня обращения Общества в арбитражный суд с этим иском, то есть до 27.11.01. Решением суда от 21.03.02 по делу N А56-1473/02 исковые требования ООО "СТР" удовлетворены в полном объеме. Решение суда исполнено налоговой инспекцией в части возврата Обществу 1416865 руб. налога на добавленную стоимость 09.04.02. В связи с изложенными обстоятельствами заявитель считает, что период просрочки возврата налога на добавленную стоимость значительно больше, чем тот, за который налоговым органом возмещены проценты по решению суда от 21.03.02, а следовательно, проценты подлежат доначислению по день фактического возврата налога на счет налогоплательщика. По мнению кассационной инстанции, при рассмотрении данного дела суд обоснованно согласился с приведенными доводами Общества и удовлетворил его требования. Пунктом 4 статьи 176 НК РФ установлены порядок и сроки принятия налоговым органом решения о возмещении (отказе в возмещении) налогоплательщику из бюджета налога на добавленную стоимость, а также порядок и сроки возмещения названного налога. В соответствии с этой же нормой кодекса при нарушении сроков, установленных этим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, пунктом 4 статьи 176 НК РФ предусмотрено начисление процентов в случаях несвоевременного возврата налога независимо от того, какой орган, названный в статье 176 НК РФ, и на какой стадии возмещения налога нарушил установленные этой нормой сроки. Проценты начисляются в качестве компенсации потерь налогоплательщика, связанных с необоснованной задержкой возмещения налога. Следовательно, проценты должны начисляться по день фактического возврата налога на счет налогоплательщика. При рассмотрении дела N А56-1473/02 судом установлено, что налоговая инспекция незаконно в течение длительного времени не возмещала Обществу 1416865 руб. налога на добавленную стоимость. При таких обстоятельствах на основании пункта 4 статьи 176 НК РФ на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, обоснованно начислены проценты по день фактического ее возврата. Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа ПОСТАНОВИЛ: решение от 22.10.02 и постановление апелляционной инстанции от 15.01.03 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-28162/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга - без удовлетворения. Председательствующий КОЧЕРОВА Л.И. Судьи КИРЕЙКОВА Г.Г. КЛИРИКОВА Т.В.