Бесплатный архив

Отказывая во взыскании с налогового органа процентов за просрочку возврата НДС, арбитражный суд пришел к выводу, что если заявление о возврате налога подано налогоплательщиком по истечении трехмесячного срока, установленного п. 4 ст. 176 НК РФ для камеральной проверки налоговой декларации, период просрочки возврата сумм НДС начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных п. 3 ст. 176 НК РФ, исчисляемых с момента подачи заявления, а не на следующий день после истечения совокупного срока, предусмотренного п. 4 ст. 176 НК РФ.

Взыскивая с налогового органа проценты за несвоевременное возмещение НДС, арбитражный суд отклонил довод о том, что исчисление 2-недельного срока, установленного ст. 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007), должно начинаться только с первого дня недели: с понедельника до пятницы. Суд указал, что в соответствии со ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд. Положения ст. 6.1 НК РФ не содержат выводов о том, что срок, исчисляемый неделями, начинает течь только с понедельника, а также о том, что выходные и праздничные дни прерывают течение срока, исчисляемого неделями, и после выходных (праздничных) дней этот срок начинает течь заново.

Если заявление о возмещении НДС путем возврата подано за пределами трехмесячного срока для проведения проверки, проценты за несвоевременный возврат налога начисляются по истечении двух недель с момента получения налоговым органом заявления о возврате налога. В случае направления заявления по почте двухнедельный срок начинает течь с момента фактического получения налоговым органом заявления, а не с момента отправки заявления налогоплательщиком.

Поскольку обязанность вернуть НДС возникает у налогового органа только после подачи налогоплательщиком заявления о возврате налога, в случае направления заявления по почте после истечения трехмесячного срока на проверку декларации, проценты за несвоевременный возврат налога подлежат начислению с даты получения заявления налоговым органом, а не с даты его отправки по почте.

Удовлетворяя требования о взыскании процентов за несвоевременный возврат подлежащего возмещению НДС, арбитражный суд отклонил доводы инспекции о том, что поскольку сумма переплаты по НДС была самостоятельно зачтена инспекцией в счет недоимки, выявленной по результатам выездной налоговой проверки, то расчет суммы процентов необходимо производить по день принятия решения о зачете, а не по день рассмотрения дела судом первой инстанции. Суд указал, что такая позиция основана на неправильном толковании ст. 176 НК РФ. По смыслу абз. 4 п. 3 ст. 176 НК РФ сам по себе факт задержки возврата налога является основанием для начисления процентов вне зависимости от того, возвращен ли налог с нарушением срока или обязанность по его возврату в дальнейшем прекращена. Изменение способа возмещения действует на будущее время и не относится к предыдущему периоду, когда срок возврата был уже нарушен.

При нарушении срока возврата НДС для получения процентов за несвоевременный возврат НДС налогоплательщик не обязан подавать в налоговый орган заявление о начислении и возмещении ему процентов.

Отсутствие в федеральном бюджете статьи расходов, по которой была бы предусмотрена выплата процентов за нарушение срока возврата НДС, не может служить основанием для невозмещения налогоплательщику процентов, предусмотренных налоговым законодательством.

Поскольку налоговые органы представляют собой единую централизованную систему, в случае, если с заявлением о возмещении НДС обратилось в один налоговый орган, а затем перешло на учет в другой налоговый орган, проценты за несвоевременное возмещение НДС должны взыскиваться с налогового органа по новому месту учета налогоплательщика.

Несмотря на то, что возврат налога был осуществлен налоговым органом по новому месту учета налогоплательщика сразу после получения им заявления от налогоплательщика и документов из налогового органа по предыдущему месту учета, суд признал правомерным взыскание с налогового органа по новому месту учета процентов за нарушение срока возврата налога, поскольку установленный ст. 176 НК РФ срок был нарушен, налоговые органы представляют собой единую централизованную систему, а обязанность совершения соответствующих действий в отношении налогоплательщика возложена на налоговый орган, в котором он состоит на учете.

Взыскивая с налогового органа проценты за просрочку возврата экспортного НДС, арбитражный суд отклонил доводы о том, что данные проценты начисляются с даты вступления в законную силу судебного акта о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возврате НДС. Суд счел, что поскольку срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате НДС, поданных налогоплательщиками за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, п. 4 ст. 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) не предусмотрен, то для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога по аналогии должен применяться п. 3 ст. 176 НК РФ, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.