Бесплатный архив

В соответствии со ст. 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, органы местного самоуправления вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. Федеральным законом, предусматривающим возможность такого обращения, является Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 которого установлено, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц. Таким образом, ч. 2 ст. 27, ст. 53 АПК РФ во взаимосвязи со ст. 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов и указано на полномочия арбитражных судов по рассмотрению дел с их участием. В данном случае администрация обратилась в арбитражный суд в защиту экономических интересов местного самоуправления с заявлением об оспаривании действий инспекции по зачету излишне уплаченного обществом налога. Данный спор не касался вопросов распределения сумм налога на прибыль между бюджетами муниципального образования и субъекта Российской Федерации, а возник из публичных правоотношений, связанных с ущемлением права муниципального образования на самостоятельное формирование местного бюджета – финансовой основы местного самоуправления, поскольку в результате действий инспекции со счетов бюджета муниципального образования списаны денежные суммы, чем нарушены имущественные интересы местного самоуправления. Следовательно, у суда кассационной инстанции не было оснований для прекращения производства по делу о признании незаконными действий инспекции.