Налоговый орган доначислил налогоплательщику земельный налог с учетом положений решения Собрания депутатов Конаковского района от 27.02.1998 «Об утверждении материалов по комплексному ценовому зонированию территории города Конаково для дифференциации ставок земельного налога», которое не было опубликовано в официальном местном органе печати. Несмотря на это, суд признал решение налогового органа законным, поскольку из материалов дела следует, что решение Собрания депутатов Конаковского района доведено до всеобщего сведения путем обнародования в общедоступных местах. |
Реконструкцией зданий и сооружений является производство таких работ, которые улучшают ранее принятые нормативные показатели функционирования, в результате чего у объекта появляются новые качественные или количественные параметры и характеристики, то есть изменяется сущность объекта. Данное определение вытекает из совместного письма Госплана СССР, Госстроя СССР, Стройбанка СССР, ЦСФУ СССР от 08.05.1984 № НБ-36-Д/23-Д/144/6-14, письма Минфина СССР от 29.05.1984 № 80, письма Госстроя России от 28.04.1984 № 16-14/63. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающие изменения основных технико-экономических показателей здания. Реконструкция здания – комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количество и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначения в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг. Таким образом, отличие указанных терминов состоит в том, что при капитальном ремонте основные технико-экономические показатели сооружения остаются без изменения, а при реконструкции технико-экономические показатели изменяются. Налоговый орган должен доказать (изложить в акте все доказательства) все признаки реконструкции произведенных работ. При этом доказательства должны быть добыты в ходе проверки. Кроме того, действующее законодательство не исключает одновременного осуществления на одном объекте работ по капитальному ремонту и работ по реконструкции. |
Довод налогового органа о том, что индивидуальный предприниматель имеет право заниматься только тем видом деятельности, который указан в свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя, не основан на нормах права. |
Несмотря на то что решение Думы Нижневартовского района от 15.11.1995 № 30, которым было утверждено Положение о порядке исчисления и уплаты налога на перепродажу автомобилей, вычислительной техники, персональных компьютеров, не было официально опубликовано в СМИ, суд отказал налогоплательщику в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога. При этом суд исходил из того, что названное решение было принято в соответствии с Законом РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» в 1995 году, в то время как обязательность опубликования актов законодательства о налогах и сборах установлена ст. 5 НК РФ, которая вступила в действие с 01.01.1999. Кроме того, суд учел, что сам факт уплаты налогоплательщиком этого налога подтверждает, что данное решение Думы было доведено до сведения налогоплательщика, то есть обнародовано. |
|
|