Бесплатный архив

В соответствии с п. 2 ст. 64 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» по решению общего собрания акционеров членам Совета директоров общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов Совета директоров (наблюдательного совета) общества, следовательно, выплата вознаграждения членам Совета директоров связана с выполнением ими управленческих функций, а правоотношения между обществом и членами Совета директоров являются гражданско-правовыми. Выплаты по гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, являются объектом обложения ЕСН в соответствии с п. 1 ст. 236 НК РФ, и следовательно, в силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на суммы вознаграждения членам Совета директоров начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование подлежат возврату налоговыми органами в порядке ст. 78 НК РФ.

Поскольку Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не установлен порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, к данным правоотношениям подлежат применению положения гл. 12 НК РФ. Кроме того, п. 13 ст. 78 НК РФ установлено, что правила о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы налога применяются также при зачете (возврате) излишне уплаченных платежей в государственные внебюджетные фонды. Следовательно, в силу п. 7, 9 ст. 78 НК РФ в случае нарушения месячного срока на возврат излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму излишне уплаченного взноса за каждый день просрочки начисляются проценты.

Пункт 12. Орган Пенсионного фонда РФ не наделен полномочиями по взысканию задолженности по страховым взносам и пеней в ПФ РФ, образовавшейся на 01.01.2001.

Пункт 13. Само по себе направление требования об уплате страховых взносов и пеней налоговым органом, а не органом ПФ РФ не свидетельствует о невозможности взыскания задолженности органом ПФ РФ в судебном порядке.

Пункт 14. При определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения ст. 48 и 70 НК РФ. Пропуск органом ПФ РФ предусмотренного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд влечет отказ в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам.

Пункт 15. На правоотношения, связанные с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании. К указанным правоотношениям применимы, в частности, положения гл. 15 «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений» НК РФ, определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность (п. 1 ст. 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (п. 3 ст. 114 НК РФ).

Пункт 16. По смыслу ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сумму штрафа за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, следует исчислять не от причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ за всех застрахованных лиц, а от платежей за тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены. В ином случае, когда производится расчет штрафа исходя из общей суммы страховых взносов, уплачиваемых страхователем, размер ответственности фактически зависит не от тяжести совершаемого правонарушения, а от численности работников.

Базой для начисления взносов в Пенсионный фонд РФ являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат. Соответственно, единовременные выплаты, не включаемые в фонд оплаты труда работников (подарки и т.п.), выплаты лицам, не являющимся работниками организации (членам совета директоров, ревизорам и т.д.), выплаты социального характера (материальная помощь по личным заявлениям работников, оплата путевок на отдых и лечение, услуг организациям и учреждениям здравоохранения, оплата коммунальных услуг, расходы на охрану квартир работников и т.д.) не являются оплатой труда и не относятся к выплатам, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В делах о взыскании обязательных платежей и санкций обязанность по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора возложена на заявителя (ч. 2 ст. 213 АПК РФ). Налоговый орган - заявитель не может ссылаться на то, что в делах о взыскании страховых взносов во внебюджетные фонды данный порядок должен был быть соблюден не им, а внебюджетными фондами.