Бесплатный архив

Несмотря на то что собственниками фактически используемых организацией сельскохозяйственных земель были физические лица, суд пришел к выводу, что плательщиком земельного налога в данном случае является землепользователь (организация), а не собственники земельных участков (физические лица), поскольку в силу ст. 1 Закона РФ «О плате за землю» платным является именно землепользование.

Поскольку налоговый орган не представил доказательств того, что дорогой и площадкой для отстоя автомобилей, которые закреплены за налогоплательщиком на праве бессрочного пользования, пользуется только налогоплательщик, суд пришел к выводу, что данный земельный участок в силу ст. 75 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 относится к землям общего пользования и в силу п. 9 ст. 12 Закона РФ «О плате за землю» земельный налог с данного участка не взимается.

Отсутствие в договорах аренды помещений в здании условия о плате за пользование землей не является основанием для взимания с арендатора помещений земельного налога.

Суд пришел к выводу, что дирекция территориального дорожного фонда в силу п. 14 ст. 12 Закона РФ от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю» освобождена от уплаты земельного налога, отклонив довод инспекции о том, что данное государственное учреждение не является органом государственной власти и управления. Суд исходил из того, что согласно своему Уставу, утвержденному распоряжением Комитета по управлению имуществом, дирекция наделена функциями органа государственного управления дорожным хозяйством, осуществляет совокупность функций по управлению автомобильными дорогами общего пользования.

Действующее земельное законодательство не содержит понятия базовых ставок земельного налога, следовательно, предприятием правомерно определен размер налога за 1999–2001 годы согласно установленным ст. 8 Закона РФ «О плате за землю» требованиям – с учетом дифференцированных средних ставок земельного налога на земли города Ачинска и поправочных коэффициентов, определенных законами о федеральном бюджете на соответствующие годы, а подход налогового органа к определению размера земельного налога исходя из базовой ставки налога, отраженной в приложении к постановлению администрации города, незаконен.

Предприятие жилищно-коммунального хозяйства не является плательщиком земельного налога и не обязано уплачивать земельный налог в отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, находящиеся на его балансе, поскольку не является собственником, владельцем или пользователем переданных ему на баланс жилых домов.

Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от уплаты земельного налога.

В соответствии со ст. 9 Закона Московской области «О плате за землю в Московской области» средние ставки земельного налога за городские (поселковые) земли увеличиваются кратно коэффициентам, учитывающим статус конкретных городов и поселков, уровень развития социального потенциала и местоположение. Между тем аналогичные коэффициенты (коэффициенты увеличения средней ставки земельного налога за счет статуса города, развития социально-культурного потенциала) предусмотрены Приложением 2 (таблица 3) к Закону РФ «О плате за землю». Согласно этому Приложению для поселений с численностью населения до 100 тыс. человек применение повышающего коэффициента не предусмотрено. Поскольку Закон РФ «О плате за землю» не предоставлял право субъектам Российской Федерации повышать коэффициенты, предусмотренные Приложением 2 (таблица 3), а средняя численность населенного пункта, в котором расположены земли налогоплательщика, составляет менее 40 тыс. человек, повышающий коэффициент 1,5 не подлежал применению при расчете земельного налога за используемые налогоплательщиком земли.

В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения является вещным правом. Исходя из принципа, что судьба земли следует судьбе недвижимости, предприятие, получив на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, получило в фактическое владение, пользование, распоряжение с учетом ограничений, установленных законом и договором, и земельные участки. Следовательно, с момента составления актов приема-передачи комплекса муниципального имущества у предприятия возникла обязанность по уплате земельного налога в связи с использованием соответствующих земельных участков.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области «О плате за землю в Московской области» повышающий коэффициент применяется не для всех земель, а лишь для тех категорий, в отношении которых применение таких повышающих коэффициентов предусмотрено таблицей 2 Приложения 2 к Закону РФ «О плате за землю». В частности, в указанной таблице установлены коэффициенты увеличения средней ставки земельного налога в курортных зонах и зонах отдыха. Однако по смыслу Закона РФ «О плате за землю» столбец 2 таблицы 2 Приложения 2 указывает на место нахождения курорта или зоны отдыха, а не описывает всю его территорию. Поскольку принадлежащие налогоплательщику земельные участки не относятся к зоне отдыха Москвы и не входят в число мест рекреационного назначения, к этим землям не может применяться коэффициент увеличения средней ставки земельного налога в курортных зонах 2,5.