Бесплатный архив

Статья 115 НК РФ устанавливает для налоговых органов предельный срок взыскания налоговых санкций – не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Течение данного срока не прерывается на время проведение налоговым органом дополнительных проверок.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу от 23 декабря 2002 г. Дело N А14-5130/02/148/13 Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной Инспекции МНС РФ N 4 по Воронежской области на Решение от 27.08.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 16.10.2002 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-5130-02/148/13, УСТАНОВИЛ: Межрайонная Инспекция МНС РФ N 4 по Воронежской области обратилась в арбитражный суд с иском к ОАО фирма "Молоко" о взыскании штрафных санкций в сумме 318694 руб. Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2002 в удовлетворении исковых требований отказано по причине пропуска срока давности взыскания штрафных санкций, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ. Постановлением апелляционной инстанции от 16.10.2002 решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе заявитель - Межрайонная Инспекция МНС РФ N 4 по Воронежской области, просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм материального права. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Россошь и Россошанскому району (в настоящее время Межрайонная Инспекция МНС РФ N 4 по Воронежской области) проведена выездная налоговая проверка ОАО фирма "Молоко" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.98 по 01.01.2001, о чем составлен акт от 15.11.2001 N 205. По результатам проверки инспекцией принято Решение от 06.12.2001 N 205, которое Постановлением Управления МНС РФ по Воронежской области от 11.02.2002 N 10-02/1066 было отменено, и назначена дополнительная проверка с предложением провести дополнительные мероприятия налогового контроля в части доначисления налога на добавленную стоимость, пени и привлечения Общества к налоговой ответственности по данному налогу. По результатам дополнительной проверки был составлен акт от 19.03.2002 N 52. На основании данных, изложенных в акте выездной налоговой проверки от 15.11.2001 N 205 и вышеуказанного акта дополнительной налоговой проверки принято Решение от 08.04.2002 N 52, которым ОАО фирма "Молоко" привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 199040 руб., в том числе по налогу на прибыль - 119879 руб., по налогу на добавленную стоимость - 64467 руб., по единому налогу на вмененный доход - 5578 руб., по налогу на реализацию ГСМ - 1630 руб., по налогу с владельцев транспортных средств - 151 руб., по налогу с продаж - 7335 руб.; на основании п. 2 ст. 119 НК РФ по налогу на доходы в виде дивидендов - в сумме 119654 руб. Актом дополнительной проверки от 19.03.2002 N 52 подтверждены доначисленные актом первоначальной проверки от 15.11.2001 N 205 налог на добавленную стоимость в сумме 322334 руб., пеня в сумме 143645 руб. и штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 64467 руб. В добровольном порядке штрафные санкции ОАО фирма "Молоко" не были уплачены, что послужило основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении заявленных требований суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из пропуска истцом срока давности взыскания налоговых санкций. В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Акт налоговой проверки N 205, в соответствии с которым налоговой инспекцией вынесено Решение от 06.12.2001 N 205 о привлечении ОАО фирма "Молоко" к налоговой ответственности, составлен 15.11.2001. Повторная проверка, оформленная актом от 19.03.2002 N 52, проводилась инспекцией в целях сбора дополнительных доказательств в подтверждение выявленных ранее нарушений налогового законодательства Обществом. Факты, положенные в основу Решения от 08.04.2002 N 52 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности выявлены в ходе первоначальной проверки и отражены в акте от 15.11.2001 N 205. Свое право на взыскание санкций в судебном порядке Межрайонная Инспекция МНС РФ N 4 по Воронежской области реализовала 03.07.2002, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, то есть за пределами установленного ст. 115 НК РФ срока. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ПОСТАНОВИЛ: Решение от 27.08.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 16.10.2002 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-5130-02/148/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N 4 по Воронежской области - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.