Бесплатный архив

Суд не вправе переквалифицировать действия налогового органа и взыскивать налоговую санкцию за то правонарушение, которое не было указано в решении о привлечении к налоговой ответственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу от 10 марта 2005 г. Дело N КА-А41/1489-05 Федеральный арбитражный суд Московского округа без участия в заседании представителей сторон, рассмотрев 04.03.2005 в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 12 по Московской области на решение от 16.08.2004 Арбитражного суда Московской области, на постановление от 03.12.2004 N 10АП-1124/04-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятые по иску (заявлению) ИМНС РФ по Талдомскому району к КФХ "Волна" о взыскании штрафа, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Московской области от 16 августа 2004 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2004 года, заявленные Инспекцией МНС РФ по Талдомскому району требования о взыскании с Крестьянско-фермерского хозяйства "Волна" штрафа, удовлетворены частично: с ответчика взыскан штраф в доход бюджета в размере 100 руб. В удовлетворении остальных требований отказано. Суды указали, что Инспекцией неправомерно начислен штраф за несвоевременное представление деклараций по п. 1 ст. 119 НК РФ, так как в действиях Общества имеется состав правонарушения, установленный п. 2 ст. 119 НК РФ. Суд не вправе переквалифицировать действия ответчика, в связи с чем оснований для взыскания штрафа в размере 700 руб. не имеется. Решение Инспекции о взыскании штрафа с ответчика по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление сведений за 2000 год в размере 100 руб. вынесено с пропуском срока, установленного ст. 113 НК РФ, поэтому оснований для взыскания штрафа в этой сумме по этому эпизоду не имеется. В действиях ответчика имеется состав правонарушения, установленный п. 1 ст. 126 НК РФ, выразившийся в непредставлении сведений, необходимых для осуществления налогового контроля за 2001 год, поэтому штраф в сумме 100 руб. наложен правомерно, и эта сумма подлежит взысканию. В кассационной жалобе Межрайонная инспекция ФНС России N 12 по Московской области просит об отмене судебных актов в части отказа в удовлетворении требований. Рассмотрев дело в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления суда. Доводы Инспекции о том, что санкция, предусмотренная п. 2 ст. 119 НК РФ, может применяться в случае, если налогоплательщик представил налоговую декларацию по истечении 180 дней, а поскольку ответчик не представил декларации на момент принятия решения о привлечении к налоговой ответственности, он должен быть привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, являются ошибочными. П. 2 ст. 119 НК РФ устанавливает ответственность за непредставление налоговой декларации в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации. В данном случае Инспекция не оспаривает, что ответчик пропустил более 180 дней этого срока, поэтому суд правомерно пришел к выводу, что должна применяться ответственность, установленная п. 2 названной статьи. Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Московской области от 16.08.04 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.04 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 12 по Московской области - без удовлетворения.