Бесплатный архив

Из п. 1 ст. 101 НК РФ следует, что налогоплательщику предоставлено право присутствовать при рассмотрении материалов любой проверки (выездной, камеральной), проведенной в отношении его, давать письменные объяснения и возражения, при этом налоговый орган обязан заблаговременно извещать налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов. Соблюдение таких условий, как предложение налогоплательщику представить свои доводы и возражения по факту выявленного правонарушения и извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки, является обязательным. Вместе с тем формулировка п. 6 ст. 101 НК РФ позволяет сделать вывод о наличии у вышестоящего налогового органа или суда не обязанности, а права отменить решение налогового органа в случае нарушения налоговым органом порядка привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности. Суд при установлении факта нарушения налоговым органом требований ст. 101 НК РФ самостоятельно, исходя из совокупности обстоятельств рассматриваемого спора, определяет, является ли данное нарушение основанием для отмены решения о привлечении к ответственности. При этом суд определяет степень существенности таких нарушений, исходя из оценки законности решения о привлечении к налоговой ответственности, которая в свою очередь определяется судом как правомерность взыскания с налогоплательщика сумм штрафных санкций, недоимок и соответствующих пеней. Если налогоплательщик не оспаривает факт совершения налогового правонарушения и не представляет доказательств отсутствия его вины в совершении налогового правонарушения, у суда нет достаточных оснований полагать, что допущенные налоговым органом нарушения ст. 101 НК РФ являются существенными.