Бесплатный архив

Федеральный закон от 23.12.2003 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отменил обязанность, а следовательно, и ответственность налогоплательщиков по представлению в налоговые органы заявления о постановке на учет по месту нахождения недвижимого имущества. Согласно норме п. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу. Следовательно, после вступления в силу указанного Закона (с 01.01.2004) налоговые органы не вправе привлекать налогоплательщиков к ответственности за нарушение срока постановки на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, в том числе и за правонарушения, совершенные до вступления этого Закона в силу.

1. Срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 116 НК РФ, исчисляется со дня его совершения, то есть дня, следующего после истечения последнего дня срока, установленного п. 4 ст. 83 НК РФ. Доводы инспекции о том, что данное правонарушение является длящимся и окончено в момент представления заявления о постановке на учет, не могут быть приняты во внимание, поскольку они противоречат порядку исчисления сроков, установленному ст. 113 НК РФ. 2. Поскольку до введения в действие НК РФ ответственность за несвоевременную постановку на налоговый учет не была предусмотрена, следовательно, предусмотренная ст. 116 НК РФ ответственность не может применяться к налогоплательщикам, нарушившим сроки постановки на учет до 1 января 1999 года.

Введение в действие части первой НК РФ, изменение форм учета налогоплательщиков и переоформление в связи с этим свидетельств о постановке на налоговый учет не лишает юридической силы регистрацию налогоплательщика, произведенную до вступления в действие части первой НК РФ, и не может быть основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 116 НК РФ за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе. Кроме того, согласно подп. 3 п. 1 ст. 32 НК РФ, обязанность вести учет налогоплательщиков возложена на налоговые органы. Так, в случае отсутствия заявления о постановке на налоговый учет, налоговый орган обязан поставить налогоплательщика на учет на основании имеющихся в налоговом органе данных и информации.

Вывод налогового органа о том, что моментом создания обособленного подразделения является дата подписания общим собранием акционеров протокола, основан на неправильном применении норм материального права. Обособленное подразделение считается созданным с момента оборудования организацией территориального стационарного места для ведения деятельности через обособленное подразделение.

Плательщики страховых взносов от несчастных случаев на производстве не могут быть привлечены к ответственности по ст. 116 НК РФ за уклонение или нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве.

Моментом создания обособленного подразделения налогоплательщика следует считать момент его фактического создания, а не принятие налогоплательщиком соответствующего решения.

Налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности по ст. 116 НК РФ за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Штраф по п. 2 ст. 116 НК РФ за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения взыскан правомерно. Доводы налогоплательщика о необходимости выяснения фактических обстоятельств, свидетельствующих о деятельности обособленного подразделения, не основаны на законе.

Наличие заключенного налогоплательщиком 01.07.2004 договора аренды нежилого помещения не свидетельствует о создании обособленного структурного подразделения с 01.07.2004, поэтому суд отказал налоговому органу во взыскании штрафа по п. 2 ст. 116 НК РФ.

Обязанность постановки на налоговый учет по месту обособленного структурного подразделения возникает не с момента внесения изменений в учредительные документы о создании филиала, а с момента создания стационарных рабочих мест в таком филиале.