Рубрикатор
Бесплатный архив |
Постановление ФАС ЗСО от 18.10.2007 № Ф04-7312/2007(39379-А75-3)
Счет покрытия корпоративных пластиковых карт обладает признаками счета, указанными в норме ст. 11 НК РФ, поскольку соблюдаются три условия: наличие договора банковского счета, на основании которого открыт счет в банке; возможность зачисления на счет денежных средств; возможность расходования денежных средств со счета. При этом ограничения по пополнению счета только с расчетного счета общества, без участия третьих лиц, не свидетельствуют о его несоответствии понятию банковского счета, установленному в ст. 845 ГК РФ. Следовательно, налогоплательщик может быть привлечен к ответственности по ст. 118 НК РФ за несообщение о закрытии такого счета в банке. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 октября 2007 года Дело N Ф04-7312/2007(39379-А75-3) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по ХМАО-Югре на решение от 09.07.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-3165/2007 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТНК-ВР Бизнессервис" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по ХМАО-Югре о признании недействительным ненормативного правового акта, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "ТНК-ВР Бизнессервис" (далее - ООО "ТНК-ВР Бизнессервис", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по ХМАО-Югре о признании недействительным решения от 05.03.2007 N 10-28/726/9057. Заявленные требования мотивированы тем, что счет покрытия корпоративных пластиковых карт не является счетом, обязанность по уведомлению об открытии или закрытии которого возложена на налогоплательщика пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ. Решением от 09.07.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа требования Общества удовлетворены. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. В кассационной жалобе Инспекция ФНС РФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, просит вынесенный по делу судебный акт отменить и принять новое решение об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. Считает, что счет покрытия корпоративных международных пластиковых карт обладает признаками счета, указанными в пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ, в связи с чем ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" обязано было сообщить налоговому органу о его закрытии. Указывает, что судом статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд не дал оценки доводам Инспекции ФНС РФ, изложенным в отзыве на заявление, а ограничился оценками доводов Общества. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" отзыв на кассационную жалобу не представлен. Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению. Как следует из материалов дела, согласно сообщению Саратовского филиала ОАО "Альфа-Банк" 31.10.2006 ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" закрыло имеющийся у него счет N 40702810000140000693. В связи с тем, что сообщение о закрытии данного счета от Общества в налоговый орган в установленный статьей 23 Налогового кодекса РФ срок не поступало, Инспекцией ФНС РФ составлен акт N 10-28/726/5203 от 08.02.2007. По результатам рассмотрения акта и представленных на него возражений, 05.03.2007 Инспекцией ФНС РФ принято решение N 10-28/726/9057 о привлечении ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 10000 руб. Сумма штрафа исчислена налоговым органом на основании пункта 4 статьи 114 Налогового кодекса РФ с учетом наличия отягчающего ответственность обстоятельства - ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" ранее уже привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение решением Инспекции ФНС РФ от 14.09.2006 N 10/323/43484. Полагая, что решение Инспекции ФНС РФ от 05.03.2007 N 10-28/726/9057 не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы как налогоплательщика, ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа исходил из отсутствия в действиях ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" состава налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса РФ, поскольку обязанность по направлению информации о закрытии подобных счетов законодательством не установлена. Данный вывод суда является ошибочным. В соответствии с пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. Пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики-организации обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или закрытии счетов. Для целей применения Налогового кодекса РФ под счетом понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей (пункт 2 статьи 11 НК РФ). Таким образом, как правильно указал суд, к понятию "счет", используемому в Налоговом кодексе РФ применяются три требования: наличие договора банковского счета, на основании которого открыт счет в банке; возможность зачисления на счет денежных средств; возможность расходования денежных средств со счета. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что счет N 40702810000140000693 открыт Обществом в ОАО "Альфа-Банк" на основании договора N 101 от 14.02.2005 об открытии и порядке ведения рублевого счета покрытия корпоративных международных пластиковых карт. Согласно пункту 1.4 Положения об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденного Центральным банком РФ 24.12.2004 N 266-П (далее - Положение) банковские карты являются видом платежных карт как инструмента безналичных расчетов, предназначенного для совершения физическими лицами, в том числе уполномоченными юридическими лицами (далее - держатели), операций с денежными средствами, находящимися у эмитента, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором с эмитентом. Эмиссия банковских карт для юридических лиц осуществляется кредитной организацией на основании договора, предусматривающего совершение операций с использованием банковских карт (абзац 2 пункта 1.6 Положения). В силу пункта 1.12 Положения клиент совершает операции с использованием расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт по банковскому счету (далее - соответственно счет физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица), открытому на основании договора банковского счета, предусматривающего совершение операций с использованием расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт, заключаемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее - договор банковского счета). Договором N 101 от 14.02.2005 предусмотрены условия как открытия специального счета, так и обслуживания пластиковых карт. На этот счет могут как зачисляться, так и расходоваться денежные средства. Предусмотренные договором ограничения по пополнению счета только с расчетного счета Общества, без участия третьих лиц, не свидетельствуют о его несоответствии понятию банковского счета, установленного в статье 845 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, открытый ООО "ТНК-ВР Бизнессервис" счет соответствует признакам, определяющим понятие "счета", используемым в рамках налогового законодательства. Следовательно, Общество обязано было сообщить о его открытии в Инспекцию ФНС РФ в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах судебный акт подлежит отмене. Учитывая, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, кассационная инстанция считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело по первой инстанции. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьями 289, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа ПОСТАНОВИЛ: Решение от 09.07.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-3165/2007 отменить. Принять новое решение. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "ТНК-ВР Бизнессервис" отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТНК-ВР Бизнессервис" в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по ХМАО-Югре государственную пошлину, уплаченную за подачу кассационной жалобы, в сумме 1000 (одна тысяча) рублей. Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Ханты-Мансийского автономного округа. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. |