Бесплатный архив

Указывая на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд за взысканием налоговой санкции, суд исходил из того, что приостановление арбитражным судом в порядке обеспечительных мер действия принятого налоговым органом решения о привлечении общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ и требования об уплате данной налоговой санкции не создает препятствий для обращения налоговой инспекции в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых санкций в порядке ст. 115 НК РФ.

Своим письмом инспекция поставила общество в известность о том, что в соответствии со ст. 163 НК РФ с января 2003 года организации необходимо сдавать налоговые декларации по НДС помесячно. Впоследствии при проведении выездной налоговой проверки инспекция привлекла общество к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление ежемесячных налоговых деклараций по НДС. Суд посчитал, что датой обнаружения налоговым органом правонарушения является не январь 2003 года, а дата составления акта выездной налоговой проверки. Суд указал, что только при проведении выездной налоговой проверки представилось возможным определить, в каком периоде сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж превысила 1 млн руб., а также установить количество дней просрочки представления налоговых деклараций и сумму налога, подлежащую уплате по данным декларациям по налогу на добавленную стоимость.

Датой обнаружения налогового правонарушения в виде несвоевременного представления декларации по НДС является дата получения деклараций налоговой инспекцией. В связи с этим установленный в п. 1 ст. 115 НК РФ шестимесячный срок для взыскания налоговой санкции в судебном порядке исчисляется с указанной даты.

В случае нарушения срока представления документов, затребованных в ходе выездной налоговой проверки, шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием штрафной санкции по п. 1 ст. 126 НК РФ следует исчислять со дня, следующего за последним днем, установленным для представления документов, а не со дня составления акта выездной налоговой проверки.

Отказывая в привлечении предприятия к налоговой ответственности по п. 1 и 2 ст. 119, п. 1 ст. 120 и 122, ст. 123 НК РФ, суд указал, что инспекцией пропущен срок для обращения в суд за взысканием налоговой санкции, установленный ст. 115 НК РФ, поскольку указанный срок следует исчислять со дня составления акта по результатам выездной налоговой проверки, а не со дня принятия налоговым органом решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, выявленных в ходе выездной налоговой проверки.

При рассмотрении спора о взыскании штрафной санкции за непредставление налоговой декларации (расчета) срок давности обращения в суд, установленный ст. 115 НК РФ, следует исчислять со дня, следующего за последним днем, установленным для подачи такой декларации (расчета).

Налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности на основании решения вышестоящего налогового органа, вынесенного по результатам повторной выездной налоговой проверки. Однако налоговому органу было отказано во взыскании штрафа за истечением срока давности по ст. 115 НК РФ, поскольку днем обнаружения правонарушений, совершенных налогоплательщиком и выявленных по итогам первичной выездной проверки, является день составления акта первичной проверки.

В отношении такого правонарушения, как непредставление в срок налоговой декларации, срок взыскания налоговой санкции, установленный п. 1 ст. 115 НК РФ, начинает течь со следующего дня после того, как налоговому органу стало известно о совершенном налогоплательщиком налоговом правонарушении (то есть со дня представления декларации), а не со дня вынесения налоговым органом решения о привлечении к ответственности.

Установленный ст. 115 НК РФ срок давности обращения в суд за взысканием штрафных санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ начинает исчисляться с момента составления налоговой инспекцией сообщения о результатах камеральной налоговой проверки, а не с даты вынесения налоговым органом решения по результатам рассмотрения материалов проверки.

Если налоговое правонарушение, совершенное налогоплательщиком, обнаруживается и фиксируется актом выездной налоговой проверки, то начало течения шестимесячного срока давности взыскания налоговой санкции, как следует из ст. 100, 101, 113 и 115 НК РФ, связывается именно с указанным актом, с принятием которого начинается процесс привлечения к налоговой ответственности, а не с решением руководителя налогового органа. В случаях же, когда акта налоговой проверки не требуется, начало течения шестимесячного срока давности для обращения в суд о взыскании налоговой санкции связывается с выносимым по материалам проверки решением руководителя налогового органа.