Неисполнение банком инкассовых поручений налоговой инспекции нельзя квалифицировать в рамках ст. 135 НК РФ как неправомерное, если банк исполнял платежные документы в соответствии с требованиями налогового и гражданского законодательств, относящими платежи в бюджет и внебюджетные фонды к платежам третьей очереди, исполняемым после полного погашения всех платежей, отнесенных ст. 855 ГК РФ к первой и второй очередям. |
При привлечении банка к ответственности по п. 2 ст. 135 НК РФ в силу положений п. 6 ст. 108 НК РФ обязана доказать не только наличие обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения, но и вину банка в форме прямого умысла, направленного на создание ситуации отсутствия денежных средств на счете организации, и представить такие доказательства в суд. |
В соответствии со ст. 72 НК РФ приостановление операций по счетам в банке является способом обеспечения обязанности по уплате налогов, в связи с чем, применение налоговым органом данной меры к налогоплательщику не освобождает банк от обязанности своевременного исполнения инкассовых распоряжений на уплату налогов (ст. 60 НК РФ). |
Банк правомерно привлечен к ответственности по ст. 135 НК РФ, поскольку зачисление банком денежных средств на ссудный счет, минуя расчетный счет клиента – налогоплательщика, и использование их в целях погашения обязательств по кредитному договору в нарушение правил ведения банковских операций свидетельствуют об искусственном создании ситуации с отсутствием у налогоплательщика денежных средств на расчетном счете. |
Пунктом 1 ст. 76 НК РФ предусмотрено, что приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора. В связи с этим, инкассовые поручения налогового органа, выставленные на основании решения о взыскании налога, и платежные поручения налогоплательщика об уплате налога должны быть исполнены банком, несмотря на то, что в момент получения банком указанных поручений действовало решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. Следовательно, налоговый орган правомерно привлек банк к ответственности, предусмотренной в п. 1 ст. 135 и в п. 1 ст. 133 НК РФ за неправомерное неисполнение в установленный срок решения налогового органа о взыскании налога и за нарушение установленного Налоговым кодексом срока исполнения поручения налогоплательщика о перечислении налога (сбора). |
|
|