Бесплатный архив

Поскольку базой для определения суммы штрафа при привлечении к ответственности по п. 1 ст. 119НК РФ является сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет, в случае, если сумма налога, подлежащая уплате по декларации составляет 0 руб., сумма штрафа также составляет 0 руб., а не 100 руб.

Взыскивая с налогоплательщика штраф по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный срок, суд отклонил доводы о том, что сумма налога им полностью уплачена, поэтому штраф равняется нулю, то есть при отсутствии сумм налога, подлежащих уплате в бюджет, отсутствует и база для исчисления суммы штрафа. По мнению суда, определение размера налоговой санкции за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 119 НК РФ, не поставлено в зависимость от уплаты или неуплаты самого налога, санкция рассчитывается из суммы налога подлежащей уплате по данной декларации за соответствующий налоговый период.

Сумма штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ должна определяться не на основании исчисленной за соответствующий налоговый период суммы налога, а исходя из суммы налога, фактически подлежащей уплате (доплате в случае авансовых платежей), на основании несвоевременно представленной декларации, но не менее минимального размера санкции – 100 руб.

Несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на прибыль не влечет ответственности по ст. 119 НК РФ, поскольку данной статьей предусмотрена ответственность только за нарушение срока представления декларации в том смысле, который закреплен в п. 1 ст. 80 НК РФ.

Представление обществом налоговой декларации по НДС за II квартал 2005 года, в которой содержались сведения, связанные с уплатой и исчислением налога за весь квартал, в том числе и за месяц, в котором сумма выручки превысила один миллион рублей, не может квалифицироваться как непредставление налоговой декларации, ответственность за которое установлена ст. 119 НК РФ.

Суд пришел к выводу, что при отсутствии налога к уплате предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ штраф за непредставление налоговой декларации в установленный срок не взимается, отклонив довод налогового органа о том, что при привлечении к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в случае отсутствия налога к уплате штраф должен взиматься в минимальном размере, указанном в данном пункте (100 рублей).

Несвоевременное представление плательщиком расчета суммы сбора за выдачу лицензии и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции не образует объективной стороны состава налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, и не влечет применение налоговой ответственности по данной статье, поскольку сбор за выдачу лицензии по своей природе является федеральным сбором, а налоговый расчет суммы данного сбора в соответствии со ст. 80 НК РФ не подпадает под определение налоговой декларации.

Лица, находящиеся на УСН, не могут быть привлечены к ответственности по ст. 119 НК РФ в случае неисполнения ими обязанности представить декларацию по НДС при выставлении своим контрагентам счетов-фактур с выделенной суммой налога, так как к ответственности по ст. 119 НК РФ могут привлекаться только налогоплательщики, а лица, перешедшие на УСН, налогоплательщиками НДС не являются.

Признавая неправомерным привлечение общества к ответственности по ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации, суд исходил из отсутствия вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения, поскольку в ходе проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности общества органами МВД России у него были изъяты первичные бухгалтерские документы и информация, находящаяся на компьютерных носителях, необходимые для составления данной декларации, о чем общество уведомило налоговый орган, то есть общество не имело возможности представить декларацию в установленный срок.

Поскольку Положение о порядке взимания косвенных налогов при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь не содержит указания на применение мер налоговой ответственности за нарушение установленного в Положении срока представления налоговой декларации, в которой отражена сумма НДС, подлежащая уплате в отношении товаров, ввезенных на территорию РФ с территории Республики Беларусь, у инспекции отсутствовали основания для привлечения общества к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ.