Бесплатный архив

Налоговым законодательством не предусмотрена ответственность за представление в налоговый орган декларации неустановленной формы.

Признавая неправомерным привлечение налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации, арбитражный суд отклонил доводы инспекции о том, что квитанция об отправлении заказного письма не является надлежащим доказательством отправки налоговой декларации, так как в силу п. 2 ст. 80 НК РФ факт отправки декларации подтверждается описью вложения. Суд исходил из того, что своевременность направления налоговой декларации подтверждена копией почтовой квитанции, выданной отделением связи, на оборотной стороне которой стоит оттиск календарного штемпеля, и копией уведомления о вручении заказного письма представителю налогового органа по доверенности. В соответствии с п. 6 ст. 108 НК РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Доказательств, свидетельствующих о том, что в полученном почтовом отправлении направлена не спорная декларация, а иные документы, налоговым органом не представлено.

В налоговом законодательстве отсутствует конкретный срок подачи ежемесячной налоговой декларации за месяц, предшествующий тому, в котором произошло превышение суммы выручки, установленной п. 6 ст. 174 НК РФ, в связи с чем привлечение к ответственности по ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление такой декларации неправомерно.

Штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕСН должен рассчитываться исходя из суммы ЕСН, подлежащей уплате за IV квартал, а не за год.

Поскольку Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенное между Российской Федерации и Республикой Беларусь, не содержит указания на возможность применения мер налоговой ответственности, предусмотренных как международным соглашением, так и национальным законодательством договаривающихся сторон за нарушение установленного в Положении о порядке взимания косвенных налогов и механизма контроля за их уплатой, при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь срока представления налоговой декларации, то за несвоевременное представление декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь не может быть применена ответственность по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ явилось представление последним 12 мая 2006 года уточненных налоговых деклараций за октябрь, ноябрь и декабрь 2005 года, произведенное в связи с превышением суммы выручки в декабре 2005 года 1 млн руб. До этого, 20 января 2006 года, налогоплательщиком представлялась налоговая декларация за IV квартал 2005 года. Суд признал решение инспекции незаконным, поскольку порядок и сроки подачи ежемесячных налоговых деклараций при превышении в каком-либо месяце текущего квартала суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) одного миллиона рублей НК РФ не установлены.

Представление налоговой декларации по НДС ежемесячно, а не поквартально не может служить основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности по ст. 119 НК РФ, поскольку не свидетельствует о неисполнении им обязанности, предусмотренной ст. 23, 80 НК РФ.

Лица, не признаваемые плательщиками НДС и выставившие своим контрагентам счета-фактуры с выделенной суммой налога, не могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ за непредставление налоговому органу декларации по НДС в нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ, поскольку данная ответственность применима только к налогоплательщикам.

В сентябре 2004 выручка налогоплательщика превысила 1 млн. руб., однако в установленный срок им была представлена декларация по НДС за III квартал, а декларация за сентябрь была представлена им только в 2006 году. Суд пришел к выводу, что в данном случае налогоплательщик не подлежит привлечению к ответственности по ст. 119 НК РФ, поскольку ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за нарушение срока декларирования, а в данном случае имело место нарушение порядка, а не сроков декларирования.

Уплата налога в установленный срок не освобождает налогоплательщика от ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации, предусмотренной ст. 119 НК РФ.