Бесплатный архив

Обязанность предпринимателя представлять налоговую декларацию по ЕНВД возникает только в случае фактического осуществления им облагаемой единым налогом предпринимательской деятельности в соответствующем налоговом периоде. В случае представления лицом декларации по налогу, плательщиком которого оно не является, такое лицо не может ни при каких условиях быть привлечено к ответственности на основании п. 1 ст. 119 НК РФ.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ № 1738-1 «О плате за землю» юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. При этом органам законодательной (представительной) власти субъектов РФ и органам местного самоуправления указанным Законом не дается право устанавливать иные сроки представления расчетов, они вправе лишь изменять сроки уплаты налога. Следовательно, налогоплательщик не может быть привлечен к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ за пропуск установленного законом субъекта РФ срока представления расчета земельного налога.

Обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по ЕНВД возникает только в случае фактического осуществления им облагаемой единым налогом предпринимательской деятельности в соответствующем налоговом периоде. Если указанная деятельность налогоплательщиком не осуществляется, то он не может быть привлечен к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации.

Нарушение срока представления расчетов по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, установленного п. 17, 18 Инструкции ГНС России от 31.12.96 № 44, не влечет ответственность, предусмотренную ст. 119 НК РФ.

Несвоевременное представление налогоплательщиком расчетов платежей за право пользования недрами* при геолого-разведочных работах за 2001 год и расчетов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы** за январь 2002 года образует состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, даже несмотря на то что сроки представления данных расчетов установлены Инструкциями Госналогслужбы России, поскольку в силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 284-О, установленные сроки подлежат применению. __________ * Срок представления расчетов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы установлен пунктами 17 и 18 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 31.12.96 № 44. ** Срок представления расчетов платежей за право пользования недрами установлен пунктами 22 и 23 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 30.01.93 № 17, принятой во исполнение постановления Правительства РФ от 28.10.92 № 828.

Ответственность по ст. 119 НК РФ может применяться как при фактическом представлении налогоплательщиком декларации с нарушением установленного срока, так и при непредставлении налоговой декларации вообще. Санкция п. 1 ст. 119 НК РФ предусматривает минимальный размер штрафа в сумме 100 рублей, в том числе и для случаев, когда сумма штрафа не может быть рассчитана на основе налоговой декларации.

В случае нарушения налогоплательщиком срока для представления декларации (налогового расчета) и последующей подачи уточненной декларации на меньшую сумму налоговый орган должен исчислять штраф, предусмотренный ст. 119 НК РФ, исходя из данных уточненной декларации.

Нормы налогового законодательства, регулирующие порядок взимания налога на прибыль и налога на имущество в 2002 году, предусматривали обязанность плательщика представлять расчеты по этим налогам в установленные сроки. Указанные расчеты признавались письменным заявлением плательщика о полученных в отчетном периоде доходах и произведенных расходах и по сути своей являлись налоговыми декларациями, нарушение сроков представления которых влечет за собой ответственность в порядке ст. 119 НК РФ, а не п. 1 ст. 126 НК РФ.

Квартальный расчет по целевому сбору на благоустройство территорий, установленному в городе Смоленске, не является расчетом авансовых платежей, а является налоговой декларацией, поскольку отвечает определению налоговой декларации из ст. 80 НК РФ: в нем содержатся сведения, связанные с исчислением и уплатой налога. Несвоевременное представление расчета (декларации) по сбору на благоустройство территорий влечет ответственность, предусмотренную ст. 119 НК РФ.

Законом РФ «О дорожных фондах в Российской Федерации» не определен срок представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог, поэтому налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности по ст. 119 НК РФ в случае представления налоговой декларации с нарушением срока, установленного Инструкцией МНС России от 04.04.2000 № 59 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды».