Бесплатный архив

За непредставление в установленный законом срок расчета авансовых платежей по единому социальному налогу ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ не возникает.

Поскольку положения главы 24 НК РФ разграничивают налоговую декларацию по единому социальному налогу и ежемесячные расчеты авансовых платежей по этому налогу, несвоевременное представление последних не может повлечь применения ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.

Поскольку Инструкция Госналогслужбы РФ от 19.04.94 № 25 «О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню», которой установлены сроки представления отчета о количестве древесины, разрешенной лесопользователям к заготовке, платежах за древесину, о суммах неустоек и ущерба за лесонарушения, не относится к актам законодательства о налогах и сборах, привлечение к ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление расчета по лесным податям невозможно.

Законодательством о налогах и сборах не установлен срок представления расчетов по налогу на пользователей автомобильных дорог, поэтому налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности за их несвоевременное представление.

Расчет налога на имущество по своим форме и содержанию отвечает определению налоговой декларации, установленному ст. 80 НК РФ, в связи с чем несвоевременное его представление влечет предусмотренную ст. 119 НК РФ ответственность. Поскольку Законом «О налоге на имущество предприятий» не разграничен расчет по налогу на имущество предприятий по итогам года и по квартальным расчетам, требование налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за несвоевременное представление квартального расчета является правомерным.

Сроки представления отчетности по налогам на имущество и на пользователей автодорог определены нормативными правовыми актами (инструкциями МНС РФ), не противоречащими Налоговому кодексу РФ и подлежащими применению в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие части первой НК РФ». Привлечение налогоплательщика к ответственности за несвоевременное представление деклараций по указанным налогам является правомерным.

Законом РФ «О дорожных фондах в РФ» от 18.10.1991 № 1759-1 не предусмотрена обязанность налогоплательщика по представлению налоговых деклараций по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств. При отсутствии установленной законодательством о налогах и сборах обязанности налогоплательщика представлять налоговые декларации по налогу с владельцев транспортных средств и на приобретение транспортных средств отсутствуют и правовые основания для привлечения его к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.

Нормами НК РФ не предусмотрено освобождение налогоплательщика от обязанности представлять в налоговый орган декларации по налогам в случае, если он фактически не ведет хозяйственной деятельности и в связи с этим отсутствует база для исчисления налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 23, п. п. 2, 6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные налоговым законодательством сроки предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, вне зависимости от наличия обязанности внести в бюджет соответствующие налоговые платежи по итогам отчетного периода. Невыполнение этой обязанности влечет ответственность по ст. 119 НК РФ.

Для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ необходимо, чтобы срок представления декларации был установлен законодательством о налогах и сборах. Глава 21 НК РФ не содержит сроков представления декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов.