Бесплатный архив

За несвоевременное представление в налоговый орган отчета о движении капитала и отчета о движении денежных средств ответственность по п. 1 ст. 126 НК РФ применена быть не может.

Налоговая инспекция в целях проверки правильности заявленной к возмещению из бюджета суммы НДС истребовала у налогоплательщика необходимые документы, в том числе счета-фактуры. Налогоплательщик не представил документы в срок, указанный в требовании, тем самым совершив налоговое правонарушение, предусмотренное в п. 1 ст. 126 НК РФ. Поскольку из требования налогового органа невозможно определить количество счетов-фактур, подлежащих представлению, а заявление налогоплательщика к возмещению суммы налога предполагает наличие по крайней мере одного счета-фактуры, суд удовлетворил требование налогового органа в части взыскания с налогоплательщика штрафа в размере 50 рублей.

Делая вывод об отсутствии вины в бездействии налогоплательщика, не представившего запрошенные документы в налоговый орган, суд учел, что требование налогового органа о представлении документов было получено лицом, у которого нет доверенности на получение корреспонденции налогоплательщика (охранником), а в уведомлении о вручении заказного почтового отправления не содержится расшифровки подписи лица, получившего письмо.

Отказывая в привлечении общества к налоговой ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за непредставление документов, суд исходил из того, что обществом не было получено требование инспекции о представлении документов, поскольку инспекция не доказала, что лицу, расписавшемуся в почтовом уведомлении, обществом выдавалась доверенность на право получения почтовых отправлений.

В связи с тем, что организация осуществляла свою деятельность на общественных началах, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, то она не являлась плательщиком ЕСН и, соответственно, не обязана была представлять расчеты по авансовым платежам по указанному налогу. В данном случае привлечение налоговым органом налогоплательщика к ответственности за непредставление авансовых расчетов по ЕСН неправомерно.

При проведении камеральной проверки налоговый орган не может истребовать все первичные документы, поскольку истребование у налогоплательщика всех первичных документов фактически означает превращение камеральной проверки в выездную без выезда к налогоплательщику.

Статьей 126 НК РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление конкретных имеющихся у налогоплательщика документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах. Ответственность за данное правонарушение не может наступать за непредставление документов бухгалтерского учета и отчетности организации в целом. Кроме того, в требовании должно быть указано количество запрашиваемых документов, в противном случае отсутствует состав налогового правонарушения.

В ходе камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика первичную документацию за налоговый период, не подлежащий проверке, если данные документы непосредственно связаны с исчислением и уплатой налога за налоговый период, охваченный проверкой. В случае непредставления таких документов налогоплательщик привлекается к ответственности по ст. 126 НК РФ.

При привлечении лица к ответственности по ст. 126 НК РФ должностные лица налогового органа обязаны соблюдать требования ст. 100 и 101 НК РФ под угрозой признания их решения незаконным. Неуведомление привлекаемого к ответственности лица о времени и месте рассмотрения результатов проверки является существенным нарушением данных норм права, влекущим отмену решения налогового органа.

По смыслу ст. 126 НК РФ ответственность за непредставление документов наступает, когда обязанное лицо не представило в установленный срок именно те сведения, которые необходимы для осуществления налогового контроля. Нарушение налогоплательщиком или налоговым агентом требований правил заполнения формы документа, представленного в установленный срок в налоговый орган с соответствующими действительности сведениями, достаточными для осуществления налогового контроля, не образует объективную сторону указанного налогового правонарушения.